Представницький орган місцевого самоврядування

Anonim

У місцевому самоврядуванні під визначенням представницького органу розуміється той орган, який обирається населенням і діє в його інтересах і від його імені. Є обов'язковим елементом при формуванні повного складу органів місцевого самоврядування. Виняток становлять лише ті поселення, де чисельність проживаючих менше 100 чоловік, тут громадяни самі представляють свої інтереси на загальних зборах. Так само можуть надходити і жителі поселення, чия чисельність становить від 100 до 300 осіб, т. Е. За своїм вибором. Тільки при обранні не менше 2/3 від необхідної чисельності органу, представницький орган може вступити в свої повноваження і здійснювати діяльність в повному обсязі.

Порядок формування

Коло осіб, який увійде до складу даного органу, встановлюється шляхом проведення виборів. Обсяг повноважень і їх термін для обраних членів представницького органу формується на загальних зборах жителів населеного пункту. Якщо ж така ініціатива серед громадян відсутня, це питання вирішується відповідно до вказівок в законі суб'єкта РФ. Членами представницького органу можуть виступати його депутати і голови поселень даного МО.

Чисельність депутатів, які є членами представницького органу, визначається з урахуванням вимог статуту МО.

Компетенція представницького органу

Основні функціональні обов'язки виражаються в наступному:

  • Стверджує місцевий бюджет МО, а в подальшому стверджує звіт про його виконання.
  • Приймає статут МО, а також вносить зміни і доповнення.
  • Регулює введення і зміна ставок за тими податками, прийняття рішень по яким передані місцевим органам самоврядування.
  • Встановлює плани і програми з розвитку МО, а в подальшому стверджує звіти про повноту їх виконання.
  • Встановлює порядок розпорядження тим майном, що перебуває у власності МО.
  • Приймає рішення про необхідність і характер встановлення відносин з іншими МО.
  • Приймають рішення про доцільність функціонування, реорганізації або ліквідації послуг (муніципальних), а також встановлюють розмір тарифів на оплату послуг даних підприємств.
  • Регулює питання по матеріально-технічному оснащенню органів місцевого самоврядування.

Припинення повноважень

Передбачена можливість припинення повноважень даного органу в достроковому порядку. Це відбувається в наступних ситуаціях:

  • прийняття рішення про саморозпуск самим представницьким органом;
  • визнання неправомірності чинного складу, прийняте верховним судом;
  • скасування МО, або його перетворення;
  • втрата МО його статусу внаслідок приєднання до міського округу;
  • збільшення числа виборців більше, ніж на 25%.

Крім того, населення МО може самостійно прийняти рішення про необхідність відкликання зі складу представницького органу конкретних депутатів. Дане рішення приймається за рішенням суду і можливо при настанні таких випадків:

  • Представницький орган 3 місяці і більше не проводив необхідні засідання.
  • Представницьким органом був прийнятий законодавчий акт, що суперечить Конституції РФ, або їх діяльність в цілому порушувала закони РФ.
  • Представницький орган не виконував свої обов'язки, покладені на нього в рамках його компетенції.