Економіка Росії, як відомо, вважається сировинної і залежить від кон'юнктури світових цін на нафту. Так склалося безумовно не сьогодні і не вчора. Ще з початку 70-х рр. минулого століття Радянський Союз, вирішивши скористатися різким зростанням цін на нафту, почав активно нарощувати експорт "чорного золота" в Європу, і дійшло все до того, що до середини 80-х рр. до 85% радянського експорту становили нафти і газ.
В результаті, фактична добробут Росії на сьогоднішній день головним чином забезпечується нафтою - при зростанні цін, зростає економіка, валютні надходження, збільшуються резерви і благополуччя населення. Нафтогазовий сектор також є головними факторами підтримки макроекономічної стабільності, так як курс рубля мало не в корелляции 1: 1 прив'язаний до вартості нафти.
Як правило, такі структурні проблеми починають проявлятися не в період економічного зростання, а в період кризи. Так було в 2009 році, так відбувається і зараз. Все по одній і тій же причині - падіння нафтових котирувань. Здається, це щось на зразок нафтового прокляття. Є спеціальний термін в економіці для таких країн - "голландська хвороба", що позначає сильну залежність країни від експорту одного або двох видів товарів. Однак чи є вихід з цього становища і чи можливо взагалі Несировинний майбутнє Росії в принципі?
Для цього спочатку треба розібратися в тому, в чому саме полягає ця залежність. В першу чергу необхідно відзначити структуру експорту, яка на 75% складається з паливно енергетичних товарів, включати нафта сира, газ природний і зріджений, вугілля буре та кам'яне, нафтопродукти, металеві руди, гірничорудна сировина та ін. Безпосередньо частка сирої нафти в усьому цьому різноманітті статей становить лише менше 35%. Так як же так вийшло тоді, що з такою низькою здавалося б часткою безпосередньо сирої нафти в експорті, економіка в цілому так сильно залежить від цінової кон'юнктури сировини?
Вся справа в тому, що головним чином ця залежність пов'язана з жорсткою прив'язкою курсу рубля до цін на нафту. Багато в чому в цьому винне наше уряд, яке допустило девальвацію рубля в ім'я збереження бюджетних доходів. При цьому ЦБ не прийняв під час заходів щодо стабілізації валютного ринку, так як ще в жовтні було очевидно, що курс рубля піддається різкого тиску, а денні коливання аномально високі (понад 4% в день). Через це регулятору довелося в екстреному порядку різко підвищувати ключову ставку під час валютної кризи в ніч на 15 грудня - до 17% (при тому що ще 12 грудня було ще одне підвищення ставки - до 11. 5%).
І тут спливає другий фактор цієї залежності - бюджет. Дохідна частина федеральної скарбниці більш ніж на 50% складається з нафтогазових надходжень. Незважаючи на всі розмови в Уряді про необхідно диверсифікувати економіку і структуру податкових надходжень, залежність бюджету від нафти залишається вкрай високою, хоча за останні роки вона кілька і знизилася.. Так, якщо в 2010 році ненафтогазовий дефіцит бюджету становив близько 12.6% від ВВП, то в 2014 році склав не більше 9.6%.
У підсумку можна зробити висновок, що у випадку з нафтовими цінами Уряд скупитися і намагається нівелювати негативну кон'юнктуру світових цін на енергоносії девальвацією національної валюти (рубля). Зробили це максимально просто - встановили середньозважену бездефіцитну ціну нафти в 3500 рублів за барель і в тому випадку, якщо доларова вартість бареля скорочувалася, влади дозволяли рублю девальвувати. Це дозволяло зберігати рівноважну ціну нафти для бюджету навіть в разі значних коливань світового ринку.
Однак через це на валютному ринку в Росії і склалося жорстка прив'язка курсу рубля до нафтовим цінам. В результаті, якщо в 2009 році при майже 4-кратному обвалі нафтових котирувань завдяки відсутності фактора жорсткої прив'язки курсу рубля вдалося зберегти в цілому стабільну ситуацію на валютному ринку, то в нинішній ситуації цього зробити вже не вдається.
Тепер безпосередньо про те, чи можливо подолання таких хвороб економіки. Для подолання фактора нафти як ключового в збереженні макроекономічної стабільності, як це не дивно, немає абсолютної необхідності відмовлятися від домінування нафтогазового сектора в експорті або наприклад структурі інвестицій. Досить провести структурні зміни в економіці, які дозволять знизити інфляцію і знизити залежність споживчих цін від валютних коливань.
Однак все-таки краще, щоб вдалося диверсифікувати два головні пункти нафтогазової залежності - структуру експорту та доходів бюджету. Якщо знизити частку ПЕК в товарній структурі експортної виручки хоча б до 45-50%, а доходи бюджету до 30-35%, то в цілому ця залежність буде подолана. Чи це можливо? Цілком! Але для цього необхідні саме структурні реформи в економіці і стимулювання несировинних секторів.
Заходами для такого стимулювання повинні стати заохочення підприємницької ініціативи в сфері малого та середнього бізнесу. У російському експорті незначна частина експорту припадає на такі підприємства - менше 2%, в той час як в розвинених західних країнах цей показник становить 20-30%. Таким чином, вже на цьому напрямку можна буде диверсифікувати експорт на 15-20%.
Також необхідно послідовно просувати національний бренд Росії не як головного постачальника нафтової сировини для Європи, а як виробника якісної і затребуваної продукції з високою доданою вартістю (автомобілі, літаки, судна, машинобудування, товари народного споживання та ін.). Для цього потрібно встановлювати тісні економічні контакти з країнами, в яких є ємний і великий внутрішній споживчий ринок і одночасно домогтися конкурентної переваги вітчизняної продукції перед іноземною як в ціні, так і в якості продукції.
Тільки так можна буде домогтися якісного економічного зростання і диверсифікації за основними напрямками. Це цілком можливо і зараз все в цілому йде саме за цим напрямком. Однак навіть у разі грамотного сприяння цьому процесу з боку Уряду і послідовно проведених реформ, необхідно буде час, щоб все це дійсно сталося. Перші ефекти і ознаки збільшення доходів від несировинного сектора можуть бути не раніше 2017 року за умови, що ціни на нафту будуть залишатися низькими (менше 75 доларів за барель).
