Центральний Банк Російської Федерації (Скорочення найменувань: Банк Росії, ЦБ РФ, Центробанк) є державним кредитною установою, банком першого рівня, що має у відповідності з Конституцією особливий, незалежний правовий статус. ЦБ РФ виступає основною ланкою всієї національної кредитно-грошової системи.
Історія Центрального Банку Російської Федерації
Історія головного банку нашої країни бере свій початок з часів правління Олександра II: в 1860 році на основі його указу в процесі реорганізації всієї банківської системи був створений перший Державний банк Російської імперії Він займав будинок садиби декабриста М. С. Луніна, розташоване біля Нікітських воріт в Москві і знаходився в ньому аж до революції 1917 року.
У ці роки Державний банк виконував функції Міністерства фінансів: проводив грошові реформи, виробляв емісійні операції, надавав комерційні кредити і т. д.
Після революції 1917 року банківська справа оголошувалося виключно державною монополією, тому що існували банківські організації приєдналися до Державного банку, який, у свою чергу, отримав назву Народний банк Російської Республіки А трохи пізніше - Народний банк РРФСР Однак уже в 1921 році він був перейменований в Державний банк РРФСР і перейшов в повне підпорядкування Народному комітету фінансів. З 1921 року і до цього дня головний будинок Центробанку знаходиться в Москві на вулиці Неглинной, будинок 12.
У 1923 році він змінив своє найменування на Державний банк СРСР
До 1954 року Держбанк не був самостійною структурою: фактичне керівництво здійснювалося Міністерством фінансів, воно ж розробляло інструкції і правила здійснення банківських операцій. У 1954 році Держбанк перейшов у відання Ради міністрів, вийшовши з підпорядкування Міністерства фінансів.
У 1987 році відбулася кардинальна реорганізація кредитно-грошової системи країни, в результаті якої з'явилися нові банки (Сбербанк, Промстройбанк, Зовнішекономбанк і ін.), А Державний банк став виконувати функції головного державного банку СРСР. У його обов'язки входило розробка кредитної політики, розподіл грошових ресурсів і кредитних вкладень.
У 1990 році був прийнятий Закон "Про Державний банк РРФСР", за яким Держбанк Росії оголошувався юридичною особою, підзвітним Верховній Раді Української РСР. В цей же рік були прийняті Закони "Про банки і банківську діяльність" та "Про державний банк СРСР". Відповідно до них на території СРСР створювалася єдина система банківських установ, заснована на єдину валюту - карбованець.
У 1991 році відбулося скасування союзних структур і утворилося Співдружність Незалежних Держав (СНД), в зв'язку з чим Держбанк СРСР був ліквідований, а його функції і повноваження покладені на Державний банк РРФСР (Банк Росії). У листопаді 1991 року йому були передані всі активи і пасиви Центробанку СРСР, а також його матеріально-технічна база і інші ресурси. Через кілька місяців головний банк країни отримав свою сучасну назву - Центральний банк Російської Федерації (Скорочено Банк Росії).
З 1992 року ЦБ РФ займає чільну позицію у фінансовій політиці держави, при цьому маючи незалежним статусом і широким колом повноважень.
У цьому ж році у Центрального банку з'явилася своя символіка - двухглавий орел, а з 1995 року це зображення стало поміщатися на всіх випущених банкнотах.
Слід звернути увагу, що ілюстрація двоголового орла на всіх монетах і купюрах - це не державний герб Російської Федерації, а геральдична емблема Центробанку, зареєстрована в офіційному геральдичному регістрі.
Функції та повноваження Центрального Банку Російської Федерації:
- Спільно з Урядом розробляє кредитно-грошову політику країни, а також реалізує її;
- Володіє винятковим правом емісії (випуску) грошових знаків;
- Організовує наявне грошовий обіг;
- Здійснює валютний контроль;
- Встановлює офіційні курси іноземних валют по відношенню до національної валюти - рубля;
- Регулює діяльність всіх банків в Російській Федерації;
- Реєструє випуск кредитними організаціями цінних паперів;
- Видає кредитним організаціям ліцензії на здійснення банківських операцій та відкликає їх;
- Здійснює банківський нагляд за діяльністю всіх кредитних організацій;
- Розробляє систему заходів щодо забезпечення стійкості національної валюти - рубля;
- Володіє правом видання нормативних актів, обов'язкових для виконання всіма органами державної влади, юридичними та фізичними особами без винятку. Участь Банку Росії в законотворчій діяльності регулюється Федеральним законом "Про Центральний банк Російської Федерації (Банці Росії)";
- Здійснює управління золотовалютним резервом країни;
- Реалізує інші функції і повноваження, надані Центробанку Конституцією РФ і федеральними законами.
Правове становище Центрального Банку Російської Федерації
- Банк Росії існує у формі юридичної особи і не входить в загальну систему виконавчих і розпорядчих органів.
- Незважаючи на те, що відповідно до законодавства ЦБ РФ не є будь-яким органом державної влади, його функції та повноваження можна віднести до самої державної влади, оскільки їх виконання забезпечується заходами державного примусу.
- Статутний капітал і майно Центробанку є федеральною власністю.
- Держава і Центральний Банк Російської Федерації не відповідають за зобов'язаннями один одного, якщо в окремих питаннях вони самі не прийняли на себе такі зобов'язання.
- Органи державної влади та органи місцевого самоврядування не мають права втручатися в діяльність Центробанку, проте він підзвітний Державній Думі Федеральних Зборів РФ.
